周偉是上海市虹口區人民法院民事審判庭審判員,這一提示,讓他提前掌握了案件的關鍵背景信息,“司法大數據讓我們的庭前準備更加充足,事實審查更具針對性,司法裁判更有底氣。”{p}11月10日,最高人民法院新聞局組織開展“四中全會精神在基層·上海法院見聞”集中采訪活動,澎湃新聞隨行走進上海法院,觀察司法一線的改革動向。{p}一場有關司法質效的重塑性變革正在發生。澎湃新聞觀察到,2023年以來,上海法院以場景建設、數字建模為重點,大力推進數字法院建設,開創了審判工作現代化建設新局面:讓數據融入審判、反哺業務。{p}上海市高級人民法院黨組副書記、副院長陸衛民介紹,經過兩年多的探索實踐,上海數字法院形成了“數助辦案、數助監督、數助便民、數助治理、數助政務”五大核心板塊,在提升審判質效、強化審判管理、助力社會治理等方面的成效持續顯現。{p}截至目前,前述有關“假離婚、實逃債”的應用場景已經推送預警提示1708次。上海高院信息管理處處長陸誠表示,類似應用場景已嵌入辦案系統800余個,累計推送提示信息150萬余條,覆蓋全市法院92%的法官。{p}數字法院建設是一項重大集成創新的改革,這項工作沒有先例可循。陸誠介紹,上海法院在推進數字法院建設路徑上,堅持邊探索、邊實踐、邊完善,在建設過程中突出兩大特點:一是突出大數據的核心作用。二是突出法官的自主地位。{p}比如,在內部,對訴訟材料進行實時數字化解構,形成龐大的司法大數據池;在外部,對接市數據局數據庫,將自然人死亡、企業登記等190余項數據源源不斷地“注入”數據池中。此外,自下而上發動一線辦案人員,3600余名干警積極參與應用場景建設,從發現問題到模型構建都是法官主導完成的,一家法院的應用場景一經建成并嵌入辦案系統后,可實現“一院突破、全域共享”。{p}在陸誠看來,數字法院建設的核心是對“數據”的共享、分析和利用。為此,上海法院通過構建一個個應用場景,用“數據”反哺“業務”,推動審判工作理念、業務流程、組織架構、治理方式重塑性變革。{p}法官在辦案中發現,有些當事人到法院起訴離婚,不是真的想離婚,而是想通過法院的司法裁判,把夫妻共同財產轉移到一方名下,來逃避債務,這將損害案外債權人的利益,但法官依靠傳統手段很難甄別。{p}基于此,辦案法官從相關案件中總結了三個普遍特征:即離婚當事人涉及其他經濟糾紛、男女雙方自行達成調解、約定由一方明顯多分財產,“這就為構建數字模型提供了業務規則。”陸誠表示,將業務規則“翻譯”成機器看得懂的技術語言,即在數字建模平臺上,法官可以通過“拖拉拽”的方式完成數字模型構建。{p}此后,運用數字模型對全市法院案件進行大數據篩查、碰撞、比對,排查可能存在“假離婚、實逃債”的案件線索,自動生成線索清單。緊接著,將模型生成的清單發送全市法院進行人工核驗,并根據反饋結果優化規則。{p}“達到一定精準度后,該評查模型正式向全市法院推廣,對已結案件在線評查。”陸誠介紹,經充分論證,把這一應用場景的評查模型轉為預警模型嵌入辦案系統,如出現符合該業務規則的在辦案件,系統會適時向辦案法官推送預警信息,實現從“事后監督”向“事前預警”的轉變。{p}在審理一起民間借貸糾紛案件時,法官周偉在開庭排期后就收到了一則“虛構債務轉移夫妻共同財產甄別預警”場景的提示:“您正在審理的案件,被告近期涉及離婚類糾紛,可能存在債務承擔影響債務人夫妻共同財產分割,建議您及時了解被告婚姻狀況,妥善處理債務承擔……”{p}這一提示,讓周偉提前掌握了關鍵背景信息。“場景提示非常及時,司法大數據讓我們的庭前準備更加充足,事實審查更具針對性,司法裁判更有底氣,是‘報警器’也是‘防火墻’。”周偉說。{p}截至目前,這一涉及“假離婚、實逃債”的應用場景已經推送預警提示1708次,法官反饋有幫助率達83%。數據顯示,經過兩年多的探索實踐,上海法院已經研發1800余個應用場景,其中嵌入辦案系統800余個,累計推送提示信息150萬余條,覆蓋全市法院92%的法官,法官反饋對案件辦理有幫助率超過90%。{p}除了“假離婚、實逃債”,諸多類似的虛假訴訟引起了法官們注意。如何借助大數據實現從“個案甄別”到“類案預警”,構建一套貫穿立案、審理、執行全流程的治理體系?{p}為此,上海法院以數字法院建設為契機,將原先針對不同領域的“小切口”虛假訴訟場景,整合為“防范懲治虛假訴訟規范應用場景矩陣”,通過對原告訴訟頻率、訴訟標的、訴訟主張等要素自動對比分析,實現對典型虛假訴訟行為的系統化識別與預警。同時,通過系統梳理各類虛假訴訟案件的類型與特征,構建起了“前端防范、后端治理”的雙重防線。{p}“‘前端防范’重在根據不同虛假訴訟侵害對象行為模式的差異,設置多個針對性識別場景。比如‘假離婚、實逃債’甄別預警、規避執行類虛構債務風險提示預警等高發防治領域,均在矩陣中一一覆蓋。”上海市虹口區人民法院審判監督庭法官助理姚相丞表示,“后端治理”則側重于協助法官明確對虛假訴訟的程序處理和對行為人的處罰措施,避免“糾而不懲”。{p}比如,虹口區法院執行局法官在辦理一批民間借貸糾紛執行案件時,收到場景矩陣中“再審后未及時裁定終結執行提示預警”場景的提示。經核實,這批申請執行的民事案件均已被認定為虛假訴訟,原審判決已被撤銷。基于此,執行法官迅速裁定終結執行,解除相關執行強制措施。{p}姚相丞認為,場景矩陣的識別、提示,打通了信息壁壘,讓虛假訴訟在執行環節“顯出原形”,確保及時糾偏,保障了訴訟秩序,進一步提升司法公信力。{p}數據反哺審判業務的成效正在不斷釋放。陸衛民介紹,目前,上海數字法院已經形成了“數助辦案、數助監督、數助便民、數助治理和數助政務”五大核心板塊,審判質效得以有力提升。{p}比如,在“數助辦案”板塊,以全流程網上辦案系統為主干,把適法統一、裁判指引、信息協同、文書規范等應用場景嵌入辦案系統,覆蓋立案、審判、執行各方面,為法官辦案提供全過程的智能支撐。{p}為此,上海法院發動廣大一線法官,研發一系列審判場景模型,通過司法大數據分析、比對、碰撞,既自動提醒法官“不出錯”,又智能引導法官“怎么審”。{p}具體而言,一是構建提示預警場景提升辦案質量。針對辦案過程中的“易錯點”,研發一系列提示預警場景模型,對法官辦理同類案件實現系統預警防錯。二是構建智能輔助場景提升辦案效率。為進一步提升應用場景辦案輔助效能,上海法院依托人工智能技術,還研發了覆蓋刑事、民事、行政、執行等案件類型的36個智能輔助類案辦案場景,推動案件審理全流程“提速”。{p}在“數助監督”方面,通過大數據評查模型的構建,對案件常態化、不停歇地滾動評查,幫助院庭長、審判監督管理部門發現隱藏在案件中的質量瑕疵、訴訟拖延、程序不規范、司法廉潔隱患等問題,形成全方位、全周期的案件“質檢”流水線。{p}數字法院建設是司法領域實現全面數字賦能、全程預警監測、保障適法統一、提升司法質效的一場重塑性變革。陸誠表示,隨著大數據、人工智能、區塊鏈等數字技術的發展,上海數字法院建設還將持續升級。
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