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11月6日，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委政法委在呼和浩特市組織召開(kāi)全區(qū)綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行暨政法綜治一體化應(yīng)用平臺(tái)推廣使用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。{p}自治區(qū)黨委政法委常務(wù)副書(shū)記張子軍，副書(shū)記房瑞、范巧蘭、覃劍峰，法學(xué)會(huì)專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)高懷來(lái)，呼和浩特市委副書(shū)記、政法委書(shū)記孫昊出席會(huì)議。會(huì)議期間，組織參會(huì)人員赴自治區(qū)政法信息中心、新城區(qū)綜治中心、回民區(qū)攸攸板鎮(zhèn)綜治中心、賽罕區(qū)烏蘭察布東路街道辦事處高院社區(qū)進(jìn)行觀(guān)摩學(xué)習(xí)。呼和浩特市、包頭市、赤峰市、巴彥淖爾市、呼倫貝爾市、通遼市作了交流發(fā)言。會(huì)議由自治區(qū)黨委政法委副書(shū)記范巧蘭主持。{p}自治區(qū)黨委政法委副書(shū)記房瑞通報(bào)全區(qū)工作情況。通報(bào)指出，今年以來(lái)，各地堅(jiān)決貫徹中央政法委和自治區(qū)黨委部署要求，統(tǒng)籌推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行與政法綜治一體化平臺(tái)應(yīng)用推廣，各項(xiàng)工作已取得階段性成效。{p}規(guī)范化建設(shè)取得新突破。全區(qū)103個(gè)旗縣（市、區(qū)）、1033個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心全部實(shí)現(xiàn)“五有”目標(biāo)，13923個(gè)嘎查村（社區(qū)）基層微治理機(jī)制覆蓋率100%。通過(guò)整合司法所、信訪(fǎng)接待中心等資源，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)所集約利用、功能優(yōu)化升級(jí)。部門(mén)入駐成效明顯，法院、檢察、公安、司法行政等部門(mén)實(shí)現(xiàn)應(yīng)駐盡駐，群眾化解糾紛“最多跑一地”基本實(shí)現(xiàn)。{p}實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行展現(xiàn)新成效。前三季度，縣鄉(xiāng)兩級(jí)綜治中心受理矛盾糾紛15.4萬(wàn)余件，累計(jì)化解矛盾糾紛14.1萬(wàn)余件，化解成功率達(dá)91.3%。基層微治理機(jī)制覆蓋全部嘎查村（社區(qū)），建立網(wǎng)格黨小組5.8萬(wàn)余個(gè)，配備網(wǎng)格員84766名、樓棟（單元、聯(lián)戶(hù)）長(zhǎng)396043名，發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛6.5萬(wàn)件，累計(jì)化解矛盾糾紛5.7萬(wàn)件，基層治理神經(jīng)末梢進(jìn)一步激活。{p}信息化支撐實(shí)現(xiàn)新提升。政法綜治一體化應(yīng)用平臺(tái)在12個(gè)盟市全面試運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛全流程線(xiàn)上運(yùn)行、執(zhí)法監(jiān)督精準(zhǔn)化管控、案件辦理規(guī)范化協(xié)同，推動(dòng)基層社會(huì)治理從被動(dòng)響應(yīng)向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)型。{p}各地區(qū)重視程度還需進(jìn)一步提高。部分地區(qū)對(duì)綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行、信息化支撐的戰(zhàn)略意義認(rèn)識(shí)不足，對(duì)中央政法委和自治區(qū)黨委的部署要求理解不深、落實(shí)不夠，導(dǎo)致責(zé)任壓力傳導(dǎo)出現(xiàn)“上熱中溫下冷”的態(tài)勢(shì)。{p}規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)還需進(jìn)一步夯實(shí)。部分綜治中心存在關(guān)鍵功能區(qū)缺失、功能指引不清晰及群眾“找不著門(mén)”“打不通電話(huà)”等問(wèn)題，與實(shí)戰(zhàn)化要求存在差距。部分入駐部門(mén)“人進(jìn)事不進(jìn)”，“各管一攤、條塊分割”現(xiàn)象仍然存在，協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制“形聯(lián)神散”。部分綜治中心考核評(píng)價(jià)體系還不健全，考核“指揮棒”作用發(fā)揮不充分，難以有效倒逼責(zé)任落實(shí)和效能提升。{p}實(shí)戰(zhàn)化作用發(fā)揮還需進(jìn)一步提升。矛盾糾紛吸附能力還需加強(qiáng)，各相關(guān)部門(mén)間的矛盾糾紛移送、對(duì)接機(jī)制不健全，綜治中心宣傳引導(dǎo)成效不明顯，“有矛盾糾紛找綜治中心”的社會(huì)共識(shí)尚未全面形成。部分旗縣綜治中心在處理重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛時(shí)，資源整合力度不足、攻堅(jiān)能力有待提升。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心未能有效承擔(dān)起上下銜接、就地化解矛盾的核心職責(zé)，導(dǎo)致本可化解的矛盾“兜不住”“化解不了”。部分綜治中心跟蹤督辦職能履行不到位，導(dǎo)致案件久拖不決，出現(xiàn)“小事拖大、易事拖難”的現(xiàn)象。{p}基層微治理機(jī)制還需進(jìn)一步完善。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心對(duì)基層微治理的統(tǒng)籌引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分，存在網(wǎng)格劃分不精準(zhǔn)、人員隊(duì)伍不穩(wěn)定、保障激勵(lì)機(jī)制不健全等問(wèn)題，導(dǎo)致基層微治理“神經(jīng)末梢”功能未能充分激活，與矛盾糾紛“發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”的工作要求還有差距。{p}信息化平臺(tái)應(yīng)用還需進(jìn)一步提高。個(gè)別地區(qū)對(duì)平臺(tái)應(yīng)用推廣重視不足，對(duì)平臺(tái)“減負(fù)增效”與“賦能升級(jí)”的巨大潛力缺乏前瞻性認(rèn)識(shí)，工作推進(jìn)中存在等待觀(guān)望、行動(dòng)滯后的現(xiàn)象。部分地區(qū)仍存在網(wǎng)絡(luò)不通、設(shè)備欠缺等基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問(wèn)題，導(dǎo)致平臺(tái)應(yīng)用推廣滯后，無(wú)法充分發(fā)揮其在基層治理中的作用。{p}突出旗縣綜治中心實(shí)戰(zhàn)功能。要聚焦實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行要求，橫向上完善部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在縱向上完善閉環(huán)管理機(jī)制。加大綜治中心宣傳力度，構(gòu)建“一核多元”、雙向互通的工作格局，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛全量匯集。完善“中心吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作機(jī)制，健全完善綜治中心從統(tǒng)一受理到辦結(jié)反饋的全流程制度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾訴求“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。{p}規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心建設(shè)運(yùn)行。要充分發(fā)揮政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，結(jié)合實(shí)際完善政法委員職責(zé)清單，確保責(zé)任落實(shí)到位。要完善工作運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化與入駐部門(mén)的協(xié)同配合，杜絕“各開(kāi)各的門(mén)、各干各的活”的“兩張皮”現(xiàn)象。要進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，將所有矛盾全部納入視線(xiàn)，真正把“主陣地”建強(qiáng)。{p}基層微治理機(jī)制要不斷完善。要進(jìn)一步完善組織體系，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)工作指引，結(jié)合實(shí)際優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，厘清村（社區(qū)）相關(guān)干部、網(wǎng)格員、單元長(zhǎng)（聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)）職責(zé)任務(wù)，開(kāi)展矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，確保早發(fā)現(xiàn)、早化解，微治理機(jī)制優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮。{p}加快推動(dòng)綜治網(wǎng)格一體化平臺(tái)賦能基層實(shí)戰(zhàn)。要深刻認(rèn)識(shí)科技賦能的重大意義，圍繞完善優(yōu)化平臺(tái)功能、加強(qiáng)基礎(chǔ)保障工作、加快推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)用等重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛全流程線(xiàn)上閉環(huán)、巡查走訪(fǎng)信息實(shí)時(shí)上傳、重點(diǎn)人員分級(jí)分類(lèi)動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，要把數(shù)據(jù)安全作為重中之重，建立全鏈條、可追溯的管理體系，堅(jiān)決防止失泄密事件發(fā)生。{p}自治區(qū)黨委政法委二級(jí)巡視員、各處室負(fù)責(zé)人，各盟市委政法委常務(wù)副書(shū)記、分管副書(shū)記、基層社會(huì)治理科科長(zhǎng)、綜治中心主任，滿(mǎn)洲里市、二連浩特市委政法委書(shū)記等參加會(huì)議。
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